7月20日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村能源革命 開展村鎮(zhèn)微能網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)能綜通新能〔2026〕75號(hào)），明確到2028年底在全國(guó)范圍內(nèi)建成一批村鎮(zhèn)微能網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目，到2030年底實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)農(nóng)村有效實(shí)踐。試點(diǎn)項(xiàng)目采用”政府指導(dǎo)、電網(wǎng)牽頭、各方參與”模式，全國(guó)每類試點(diǎn)項(xiàng)目上限20個(gè)，各省最多報(bào)送2個(gè)不同方向，總規(guī)模至多60個(gè)。各省級(jí)能源主管部門需在2026年8月底前完成試點(diǎn)方案編制并報(bào)送國(guó)家能源局。
一、背景知識(shí)
村鎮(zhèn)微能網(wǎng)是農(nóng)村能源革命從”縣級(jí)試點(diǎn)”下沉至”村鎮(zhèn)單元”的關(guān)鍵抓手。2023年，國(guó)家能源局確定第一批15個(gè)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣；2024年，第二批8個(gè)試點(diǎn)縣名單公布。此次政策將建設(shè)單元從縣級(jí)進(jìn)一步細(xì)化至村鎮(zhèn)級(jí)，標(biāo)志著農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型從分散、零散的試點(diǎn)探索，正式邁入全國(guó)層面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化階段。
政策將村鎮(zhèn)微能網(wǎng)定位為縣域能源體系的”小規(guī)劃、小平衡”單元，強(qiáng)調(diào)多品種能源接納與較強(qiáng)的自平衡能力。這一調(diào)整直指當(dāng)前農(nóng)村能源發(fā)展的核心矛盾：農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，分布式光伏、風(fēng)電大規(guī)模接入后電網(wǎng)波動(dòng)加劇，而基層普遍缺乏專業(yè)的能源調(diào)度和本地化運(yùn)維能力。通過微能網(wǎng)建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)”村能村用”，降低鄉(xiāng)村對(duì)外購(gòu)電力的依賴，削減農(nóng)村電網(wǎng)擴(kuò)容改造投資壓力。
二、深度解讀
四類差異化建設(shè)方向
政策明確了四類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)場(chǎng)景，覆蓋居民生活、村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、偏遠(yuǎn)無電網(wǎng)區(qū)域、災(zāi)害應(yīng)急保障全農(nóng)村場(chǎng)景。
第一類：農(nóng)村生產(chǎn)生活用能為主的村鎮(zhèn)微能網(wǎng)（群）。 這類項(xiàng)目堅(jiān)持公益屬性，在省級(jí)能源主管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下，由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一謀劃、牽頭實(shí)施。電力方面，支持電網(wǎng)企業(yè)開展新能源和負(fù)荷的資源聚合管理，統(tǒng)一布局、建設(shè)、運(yùn)維新能源和儲(chǔ)能設(shè)施。量化指標(biāo)要求：試點(diǎn)項(xiàng)目建成后可再生能源消費(fèi)最低比重不應(yīng)低于50%，新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量比例不低于40%。
第二類：村鎮(zhèn)工商業(yè)用能為主的綜合微能網(wǎng)。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型農(nóng)業(yè)基地、特色文旅村鎮(zhèn)等工商業(yè)負(fù)荷集中區(qū)，以市場(chǎng)化方式打造”電、熱、汽、冷、氣”多能互補(bǔ)的高效綜合能源系統(tǒng)。政策明確，綜合微能網(wǎng)可由內(nèi)部主體或第三方機(jī)構(gòu)（不含中央電網(wǎng)企業(yè)和內(nèi)蒙古電力集團(tuán)）投資，按照新型經(jīng)營(yíng)主體模式建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，電力系統(tǒng)電壓等級(jí)應(yīng)在110千伏及以下，系統(tǒng)裝機(jī)容量不超過50兆瓦。可再生能源消費(fèi)比重原則上不低于50%，新能源年自發(fā)自用電量占比不低于60%。值得關(guān)注的是，政策鼓勵(lì)試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部新能源、儲(chǔ)能、充電基礎(chǔ)設(shè)施、負(fù)荷等聚合為虛擬電廠參與電力市場(chǎng)。
第三類：邊遠(yuǎn)地區(qū)可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)（智能微電網(wǎng)）。 在大電網(wǎng)未覆蓋和電網(wǎng)末端供電能力不足的邊遠(yuǎn)地區(qū)，以可再生能源發(fā)電作為主要電源、儲(chǔ)能系統(tǒng)作為補(bǔ)充，結(jié)合實(shí)際適當(dāng)配置柴油發(fā)電機(jī)等備用電源，落實(shí)電力普遍服務(wù)義務(wù)。這類系統(tǒng)作為大電網(wǎng)的必要延伸和補(bǔ)充，由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。
第四類：自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的應(yīng)急型微電網(wǎng)。 按”平急結(jié)合”原則建設(shè)，具備離并網(wǎng)快速平穩(wěn)切換、黑啟動(dòng)、電壓和頻率穩(wěn)定支撐等能力。日常運(yùn)行狀態(tài)下按現(xiàn)有機(jī)制運(yùn)營(yíng)，因突發(fā)情況導(dǎo)致上級(jí)電網(wǎng)停止供電時(shí)可迅速轉(zhuǎn)為離網(wǎng)運(yùn)行模式，保障重要負(fù)荷和居民基本用電。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求
技術(shù)層面，村鎮(zhèn)微能網(wǎng)建設(shè)須遵循GB/T 33589-2026《微電網(wǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》（2026年11月1日實(shí)施）。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)微電網(wǎng)接入電力系統(tǒng)提出了明確要求：10kV-35kV并網(wǎng)的微電網(wǎng)須在公共連接點(diǎn)安裝A類在線電能質(zhì)量監(jiān)測(cè)裝置，歷史數(shù)據(jù)保存不少于一年；須具備與調(diào)度機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)通信能力，通信協(xié)議應(yīng)采用DL/T 634.5104；有功功率應(yīng)可根據(jù)調(diào)度指令或并網(wǎng)點(diǎn)頻率進(jìn)行調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)雙向功率靈活控制。
申報(bào)與實(shí)施機(jī)制
試點(diǎn)申報(bào)采用”邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣”的動(dòng)態(tài)機(jī)制。各省能源主管部門統(tǒng)一組織本地試點(diǎn)實(shí)施方案編制、初審，報(bào)送國(guó)家能源局開展統(tǒng)一評(píng)估。經(jīng)評(píng)估具備建設(shè)條件的試點(diǎn)項(xiàng)目，由國(guó)家能源局發(fā)文公布名單。未按方案推進(jìn)、建設(shè)滯后、未達(dá)指標(biāo)要求的試點(diǎn)項(xiàng)目，將被移出全國(guó)試點(diǎn)名單，取消對(duì)應(yīng)配套政策支持。
三、影響分析
村鎮(zhèn)微能網(wǎng)試點(diǎn)將為產(chǎn)業(yè)鏈上下游帶來清晰的市場(chǎng)空間和技術(shù)要求。對(duì)電網(wǎng)企業(yè)而言，這是明確的責(zé)任也是”硬任務(wù)”，需配合地方完成方案編制與后續(xù)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)從單一供電向綜合能源服務(wù)轉(zhuǎn)型。對(duì)設(shè)備與綜合能源服務(wù)企業(yè)而言，光伏、儲(chǔ)能、熱泵、生物質(zhì)能及虛擬電廠等領(lǐng)域?qū)⒂瓉硪?guī)模化落地機(jī)會(huì)，但同時(shí)也對(duì)產(chǎn)品的農(nóng)村場(chǎng)景適配性與跨主體協(xié)同能力提出了更高要求。
值得注意的是，全國(guó)村鎮(zhèn)微能網(wǎng)試點(diǎn)總數(shù)至多60個(gè)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，只有具備成熟方案與良好基礎(chǔ)的地區(qū)才能入選。這一安排既避免了盲目擴(kuò)張，也確保了試點(diǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量與可復(fù)制性，為2030年成熟模式在全國(guó)農(nóng)村的有效實(shí)踐奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、方案參考
村鎮(zhèn)微能網(wǎng)建設(shè)需要可靠的通信調(diào)度和本地化運(yùn)維能力。在通信調(diào)度層面，微電網(wǎng)須滿足GB/T 33589-2026標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)據(jù)采集、協(xié)議轉(zhuǎn)換和調(diào)度通信的要求。領(lǐng)祺科技的分布式電源協(xié)調(diào)裝置（如PBox6218E系列）集成AGC自動(dòng)發(fā)電控制、AVC自動(dòng)電壓控制功能，支持IEC61850、IEC104等調(diào)度通信協(xié)議，可滿足微電網(wǎng)有功/無功調(diào)節(jié)需求。其通信管理機(jī)產(chǎn)品支持400+工業(yè)協(xié)議，能夠?qū)崿F(xiàn)微電網(wǎng)內(nèi)部光伏、儲(chǔ)能、負(fù)荷等設(shè)備與調(diào)度主站的智能通信。
在運(yùn)維層面，領(lǐng)祺箱變測(cè)控裝置將變壓器保護(hù)、電氣測(cè)控、通信管理和就地顯示四位一體集成，通過4G/Wi-Fi/以太網(wǎng)多模方式上送數(shù)據(jù)至集控中心，支持遠(yuǎn)程參數(shù)修改和固件OTA升級(jí)，可有效降低農(nóng)村場(chǎng)景下的運(yùn)維難度。目前，領(lǐng)祺科技已在全國(guó)累計(jì)交付超過500MW光伏電站的二次通信系統(tǒng)，產(chǎn)品在500+客戶現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證運(yùn)行。
從各地實(shí)踐看，江西贛州寧都縣已建成風(fēng)光儲(chǔ)充一體化微電網(wǎng)示范項(xiàng)目，湖北廣水觀音村完成100%新能源微電網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)行試驗(yàn)，江蘇儀征沿江村投運(yùn)多臺(tái)區(qū)互濟(jì)型微電網(wǎng)，這些案例為村鎮(zhèn)微能網(wǎng)建設(shè)提供了可復(fù)制的技術(shù)方案參考。
五、行動(dòng)建議
距離2026年8月底的申報(bào)截止僅剩約40天，相關(guān)企業(yè)應(yīng)抓緊布局。設(shè)備企業(yè)應(yīng)關(guān)注農(nóng)村場(chǎng)景的特殊需求，開發(fā)經(jīng)濟(jì)型、易運(yùn)維的微電網(wǎng)設(shè)備；系統(tǒng)集成商應(yīng)儲(chǔ)備”源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)”一體化解決方案，爭(zhēng)取納入地方試點(diǎn)方案；投資機(jī)構(gòu)可重點(diǎn)關(guān)注工商業(yè)綜合微能網(wǎng)的市場(chǎng)化投資機(jī)會(huì)；技術(shù)服務(wù)商應(yīng)強(qiáng)化本地化運(yùn)維能力，提供遠(yuǎn)程監(jiān)控、故障診斷等服務(wù)，支撐微能網(wǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
參考來源：
- 國(guó)家能源局《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村能源革命 開展村鎮(zhèn)微能網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)能綜通新能〔2026〕75號(hào)），2026-07-20
- GB/T 33589-2026《微電網(wǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》，2026-04-30發(fā)布，2026-11-01實(shí)施
- 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)《國(guó)家能源局：到2028年底 建成一批村鎮(zhèn)微能網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目》，2026-07-20
- 碳索儲(chǔ)能網(wǎng)《江西省首個(gè)農(nóng)村場(chǎng)景風(fēng)光儲(chǔ)充一體化微電網(wǎng)示范項(xiàng)目順利投運(yùn)》，2026-06-23
- 碳索儲(chǔ)能網(wǎng)《湖北廣水100%新能源新型電力系統(tǒng)微電網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)行試驗(yàn)成功》，2026-05-13
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