《能源領域節(jié)能降碳行動計劃》深度解讀：儲能通信與數(shù)據采集面臨的新要求

一、新聞速覽

2026年7月10日，國家能源局正式發(fā)布《能源領域節(jié)能降碳行動計劃（2026—2028年）》（國能發(fā)規(guī)劃〔2026〕45號）。這份為期三年的行動綱領明確提出到2028年非化石能源消費比重年均提升約1個百分點、達到能效標桿水平的煤電產能比例提高15個百分點等量化目標，并列出了”大力發(fā)展新型儲能""推動能耗精準計量、實時采集和智能分析""支持企業(yè)建設數(shù)字化碳管理平臺”等關鍵舉措。這是繼《新型能源體系建設”十五五”規(guī)劃》后，國家能源局在本年度推出的又一份重磅文件。

二、背景知識

為什么這份《行動計劃》值得特別關注？它有三個核心背景。

第一，這是”十五五”開局階段能源領域節(jié)能降碳的綱領性文件，與《新型能源體系建設”十五五”規(guī)劃》（發(fā)改能源〔2026〕884號，2026年6月25日發(fā)布）構成政策組合拳，前者錨定方向，后者鎖定目標與路徑。

第二，當前電力系統(tǒng)正處于保供與降碳的雙重壓力之下。2026年7月10日，全國用電負荷創(chuàng)下15.18億千瓦的歷史新高，較2025年極值增加1000萬千瓦（來源：國家發(fā)展改革委）。入夏以來，多個省級電網用電負荷累計20多次刷新紀錄。與此同時，截至2026年5月底，全國發(fā)電裝機容量已達40.1億千瓦，其中太陽能12.6億千瓦、風電6.6億千瓦——新能源合計占比接近48%，高比例新能源接入對電網的調度控制和數(shù)據通信提出了前所未有的挑戰(zhàn)。

第三，2026年1-5月全社會用電量累計達4.2萬億千瓦時，同比增長5.7%，其中高技術及裝備制造業(yè)用電量增速高達9.7%，充換電服務業(yè)和互聯(lián)網數(shù)據服務業(yè)用電量增速均超過40%（來源：國家能源局）。負荷結構的變化正在倒逼電力系統(tǒng)從”源隨荷動”向”源網荷儲協(xié)同互動”轉型，而協(xié)同互動的基礎正是可靠的數(shù)據通信網絡。

三、深度解讀

（一）新型儲能”大發(fā)展”背后的數(shù)據通信剛需

《行動計劃》第三條明確提出”大力發(fā)展新型儲能，探索長時儲能應用”。這意味著未來三年內，電源側、電網側、用戶側儲能電站的建設將全面提速，而每一座儲能電站都必須配備符合國家標準的監(jiān)控系統(tǒng)與數(shù)據通信設施。

根據GB/T 42726-2023《電化學儲能電站監(jiān)控系統(tǒng)技術規(guī)范》，儲能電站監(jiān)控系統(tǒng)需要完成數(shù)據采集、控制與調節(jié)、通信、數(shù)據存儲等功能。其中，遠動工作站與調度端之間的通信必須支持DL/T 634.5104（IEC 60870-5-104）規(guī)約，站控層設備與電池管理系統(tǒng)（BMS）、儲能變流器（PCS）之間的通信需支持IEC 61850或Modbus TCP/IP協(xié)議（參考T/JSIA 0001-2023《儲能電站數(shù)據采集規(guī)范》）。

T/CES 350-2025《電化學儲能監(jiān)測平臺數(shù)據信息技術規(guī)范》進一步提出了更高的要求：電壓采集精度±3毫伏，溫度精度±0.1攝氏度，SOC/SOH精度誤差不超過5%，數(shù)據采集周期設定為5秒或1秒級。這意味著儲能電站的數(shù)據采集設備不僅要”能通”，還要”通得準、傳得快”。

（二）“能耗精準計量”要求數(shù)據采集水平全面升級

《行動計劃》第十六條提出”推動能耗精準計量、實時采集和智能分析”。這十五個字對儲能電站和工業(yè)用戶的數(shù)據采集系統(tǒng)提出了三項硬性要求：精準（采集精度須滿足碳核算可信度要求）、實時（采集周期達到秒級）、智能（支持異常告警和本地邏輯判斷）。

從工程實現(xiàn)看，這些要求最終落到通信網關設備。典型配置是：站內BMS和PCS通過Modbus或IEC 61850協(xié)議接入遠動通信網關，網關完成協(xié)議轉換后通過IEC 104規(guī)約將數(shù)據上送至調度主站，同時通過4G/5G通道上傳至云端管理平臺。多協(xié)議解析、數(shù)據映射、斷點續(xù)傳、時鐘同步——任何一個環(huán)節(jié)出問題都可能導致數(shù)據質量不達標。

（三）配電網智慧升級的”多協(xié)議異構”挑戰(zhàn)

《行動計劃》還提出”加強配電網建設改造和智慧升級，提升配電網對分布式新能源等新型主體綜合承載能力”。分布式光伏、分散式儲能、充電樁等新型主體的廣泛接入，使配電網通信節(jié)點呈數(shù)量級增長，各設備使用的通信協(xié)議各不相同：光伏逆變器用Modbus，儲能系統(tǒng)用IEC 61850，充電樁用OCPP，電表用DL/T 645——形成典型的”多協(xié)議異構”場景。

解決之道在于部署支持多協(xié)議融合的通信網關，一臺設備同時完成不同協(xié)議的數(shù)據采集、轉換和統(tǒng)一上送，將項目對接開發(fā)量減少70%以上。

四、影響分析

《行動計劃》對三類群體產生直接影響：

儲能電站投資方和運營商： 新建儲能電站須按GB/T 42726和T/JSIA 0001標準建設監(jiān)控通信系統(tǒng)；已投運電站需評估現(xiàn)有設備是否符合新規(guī)，特別是遠動工作站是否同時支持IEC 104網絡通道和專線通道。

電力系統(tǒng)集成商： 在儲能電站、配電網智慧化、源網荷儲一體化項目中，通信網關的選型標準從”能轉發(fā)數(shù)據”升級為”多協(xié)議融合+斷點續(xù)傳+邊緣計算”。

工業(yè)用能企業(yè)： 碳排放統(tǒng)計核算要求趨嚴（第十八條），數(shù)字化碳管理平臺建設提上日程，第一步是部署可靠的能耗數(shù)據采集終端。

五、方案參考

面對《行動計劃》帶來的數(shù)據通信升級需求，領祺科技提供從現(xiàn)場采集到云端管控的一體化產品方案：

遠動通信網關： 支持IEC 61850、IEC 104、Modbus等多協(xié)議轉換，4G+有線雙鏈路備份，內置緩存實現(xiàn)斷點續(xù)傳
協(xié)議轉換網關： 原生支持Modbus、DL/T 645、IEC 104等規(guī)約，適用于分布式儲能、配電房等多協(xié)議場景
數(shù)據采集終端（4G DTU）： RS232/RS485接口，適用于工業(yè)用戶分散點位數(shù)據采集
LinkQI IoT平臺： 設備管理、實時看板、碳計量報表，快速構建企業(yè)級能源管理應用

六、行動建議

建議讀者立即開展三步工作：

評估： 對照GB/T 42726-2023和T/JSIA 0001-2023標準，檢查現(xiàn)有儲能電站或配電系統(tǒng)的數(shù)據采集精度和通信協(xié)議支持度。
規(guī)劃： 明確需要監(jiān)測的能耗點位清單和采集周期要求，選擇符合標準的數(shù)據采集方案。
選型： 優(yōu)選具備多協(xié)議融合、4G/有線雙鏈路、邊緣緩存能力的通信網關，為未來三年系統(tǒng)升級留足冗余。

參考資料：