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CBAM來了，688號文來了：出口企業的碳焦慮有解了

多用戶綠電直連為出口企業破解碳關稅困局

2026年，對于中國出口企業而言，是一個標志性的年份。這一年，歐盟碳邊境調節機制（CBAM）結束了過渡期，正式進入收費階段。這意味著，出口到歐盟的鋼鐵、鋁、水泥、化肥、氫、電力等產品，必須為其生產過程中的碳排放支付費用。

與此同時，2026年5月20日發布的688號文，卻為出口企業打開了一扇新的大門。多用戶綠電直連提供的可認證、可追溯的綠色電力，恰恰是應對碳關稅最有效的”武器”。

一

CBAM正式收費：出口企業面臨的真金白銀壓力

CBAM（碳邊境調節機制）是歐盟為實現其2030年減排55%目標而推出的核心政策工具。其邏輯很簡單：進口產品必須為其碳排放”買單”，以獲得與歐盟本土產品的公平競爭地位。2023年10月至2025年底為過渡期，2026年起正式收費。

根據CBAM的規則，中國企業出口到歐盟的產品，需要核算其”隱含碳排放量”，并購買CBAM證書。按當前歐盟碳市場配額價格（約70—90歐元/噸CO?）計算，以鋼鐵產品為例，中國鋼鐵生產的平均碳排放強度約為1.8—2.0噸CO?/噸鋼，與歐盟平均水平的差距在0.3—0.5噸/噸鋼左右。這意味著，每出口一噸鋼鐵到歐盟，需額外支付約21—45歐元的碳費用。

對于年出口量達百萬噸級的中國鋼鐵企業來說，這將是一筆數億元的額外成本。

**?? CBAM覆蓋行業：**鋼鐵、鋁、水泥、化肥、氫、電力，以及部分下游產品。2026年正式收費后，將進一步擴大覆蓋范圍至有機化學品、塑料等。

二

綠電直連如何成為碳關稅的”克星”？

CBAM核算的碳排放包括直接排放（Scope 1）和電力間接排放（Scope 2）。其中，電力間接排放的計算方式至關重要。根據CBAM規則，如果企業能夠證明其生產用電來自特定的綠色電源（通過購電協議或直連方式），則可以按照該電源的實際碳排放強度計算，而非使用電網平均排放因子。

這恰恰是綠電直連不可替代的價值所在。

傳統的綠電交易（綠證）采用的是”證書匹配”方式，無法實現電力消費的時間維度匹配，在CBAM框架下認可度有限。而688號文推動的多用戶綠電直連，可以實現”小時級”的物理溯源——每一度綠電都能精確追溯到具體的發電場站、發電時間和輸送路徑，完全滿足CBAM對碳核算的嚴格要求。

三

”小時級”物理溯源：為什么比綠證更可信？

綠證制度本質上是一個”記賬”系統：你購買一張綠證，對應1000度綠電被某個地方、某個時間”生產”出來。但你的企業在晚上8點用電，綠電可能在中午12點被發出——在CBAM眼中，這不能證明你消耗的是綠電。

688號文推動的多用戶綠電直連，天然滿足CBAM對物理溯源的要求，原因有三：

一是物理連接。綠電通過專用線路或公網專線直接輸送到企業，電力潮流可實時監測，時間和空間維度完全吻合。

二是數據可溯。通過部署智能計量終端和區塊鏈技術，每一度綠電的”從發電到用電”全鏈路數據不可篡改，可追溯至分鐘級。

三是認證互認。688號文的配套政策明確，綠電直連的消費數據將接入國家能源局的綠電認證平臺，出具的綠電消費憑證已與歐盟CBAM核算體系對接。

四

哪些行業最受益？多行業碳成本降低測算

688號文支持的綠電直連，對于以下受CBAM影響的行業具有顯著的碳成本降低效果：

鋼鐵行業

鋼鐵行業的電力間接排放約占其總排放的15%—20%。通過綠電直連將電力排放因子從電網平均水平（約0.57噸CO?/MWh）降至零，噸鋼可減少碳排放約0.1—0.15噸。以CBAM碳價80歐元/噸計算，每噸鋼可減少碳成本8—12歐元。這對于年產百萬噸的大型鋼鐵企業而言，每年可節省數百萬歐元。

鋁行業

電解鋁是高耗電行業，電力成本占總成本的35%—40%，電力碳排放占總排放的70%以上。采用綠電直連后，電解鋁的全生命周期碳排放可降低約60%—70%。在CBAM框架下，綠電鋁的碳成本優勢每噸可達50—70歐元，完全改變鋁產品的出口競爭力格局。

電池與光伏組件

雖然CBAM目前暫未覆蓋電池和光伏組件，但歐盟已明確表示將在2027—2028年將覆蓋范圍擴大至更多行業。對于動力電池而言，其生產過程（特別是前驅體合成和電芯制造）的電力消耗巨大。領先的電池企業如寧德時代、比亞迪已在積極布局綠電直連，以確保未來出口競爭力不受碳關稅影響。

五

實操指南：企業如何利用688號文獲取可認證綠電？

對于希望利用多用戶綠電直連應對CBAM的企業，建議按以下步驟行動：

第一步：碳足跡摸底。委托專業機構按照CBAM方法學核算產品的全生命周期碳排放，明確電力間接排放的占比和規模。

第二步：綠電需求規劃。根據生產用電曲線，計算所需的綠電量和匹配的儲能容量，確定最適合的綠電直連模式。

第三步：聯合申報。對于中小企業，建議加入所在園區的多用戶綠電直連統一申報，以降低單家企業的準入門檻。對于大型企業，可考慮聯合建設專屬的新能源場站和綠電專線。

第四步：建設溯源體系。部署智能計量設備，接入綠電直連的數據平臺，確保證據鏈完整、可審計，滿足CBAM的核查要求。關口計量數據的采集與上傳需要可靠的通信管理機作為數據匯聚節點，確保溯源數據的實時性和準確性。

第五步：開展CBAM申報。在獲得綠電直連的可認證消費數據后，按照CBAM要求進行季度和年度申報，申請碳費用減免。

需要特別指出的是，688號文明確，多用戶綠電直連的過網費在各省輸配電價基礎上給予優惠，進一步降低了企業的綠電采購成本。據測算，多用戶模式下的過網費比單用戶直連降低約30%—50%，相當于綠電到戶電價降低0.03—0.06元/度。

碳關稅時代，“綠色”已經成為國際貿易的硬通貨。CBAM的正式收費不是終點，而是全球碳約束加速的起點。688號文提供的多用戶綠電直連通道，讓中國出口企業有了主動降低碳成本、提升產品綠色競爭力的可行路徑。與其被動應對碳關稅的沖擊，不如主動擁抱綠電直連——這不僅是一筆經濟賬，更是在全球綠色貿易競賽中占據主動地位的戰略選擇。